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2019年房地产松绑开始了吗?

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日前,有两个消息非常值得关注。

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一是12月18日,山东省菏泽市住房和城乡建设局发文,取消实行了一年的住房“限售令”。此举为本轮调控以来的全国首例,被一些媒体视为“房地产松绑第一枪”。 


二是12月12日,国家发改委发布“关于支持优质企业直接融资进一步增强企业债券服务实体经济能力的通知”。通知中有两个明显的变化:其一是在四类优质企业中房地产业赫然在列;其二是与过去投资房地产总被认为是“脱实向虚”不同,这次支持房地产业的优质企业发债,被视为“增强服务实体经济的能力”,房地产终于进入到实体经济行列中来了。


房地产业的优质企业发债,有三个硬条件:(1)、总资产不低于1500亿元;(2)、年营业收入不低于300亿元;(3)、资产负债率原则上不超过85%。显然,符合这三个条件的均为大型房企,中小房企完全无缘。


相关数据显示,A股市场符合这三个条件的地产上市公司约有10几家。包括万科(负债率84.92%)、保利(负债率79.87%)、华夏幸福(负债率84.43%)、金地(负债率76.47%)、荣盛(负债率84.89%)、华侨城(负债率74.36%)等;而绿地(负债率89.3%)、新城控股(负债率88.51%)等因负债率过高或被排除在外。


此外,发改委新闻发言人孟玮明确表示,按照中央精神,(发债企业)目前只支持有关棚户区改造、保障性住房、租赁住房等领域的项目,并不支持商业地产项目。


房企股权融资已停了好些年了。在拟上市企业的队伍中,仅有的5-6家房企,如万达商业、富力地产、同策房产咨询、首创置业等,都排在很后面,其中万达商业、富力地产还是2015年11月申报的;定向增发也几乎不见有房企。


今年上半年一些房企尝试在境外发行债券,也被发改委、财政部联合管控;甚至连地产信托都被叫停。纵然有房企发行私募债,利率也很高,如泛海控股发行的3年期私募债,票面利率达到9%。境外情况也不乐观,如香港上市公司中国恒大旗下全资公司发行18亿美元的优先票据,利率更达13%。


随着不断抽杠杆,房地产企业的资金确实卡得很紧。今年1-11月份数据显示,房地产开发企业到位资金150077亿元,同比虽增长7.6%,但一方面房地产投资增长9.7%,资金增长赶不上投资增长;另一方面,其中国内贷款21807亿元,下降3.7%,贷款仅占到位资金的14.5%;利用外资更是降而又降,主要依靠房企自筹资金,以及定金、预收款及按揭贷款(也下降了)。


本来以为从严调控房地产,可以让“脱实向虚”的资金回流到实体经济,谁知实体经济也没有好转。刚刚发布的11月份经济数据显示,投资、消费、进出口都在往下走。统计局官方的说法是:“国内外环境依然错综复杂,经济运行稳中有变,稳中有缓,下行压力有所加大。”从“稳中有进”到“稳中有变”,再到如今的“稳中有缓”,足见问题已相当严重。


更重要的是国家财政。今年1-11月全国财政收入17.23万亿,政府性基金6.22万亿,共23.45万亿。而与房地产相关的税收收入(包括契税、土地增值税、房产税等)共1.65万亿,加上政府性基金中的土地出让金5.34万亿,两项合计已近7万亿,再加上房企的增值税、所得税等,估计接近8万亿,也即房地产有关的财税收入要占到全部财政收入的三分之一!这一块若保不住,各级政府的财政也很难保住,更何况有关方面一再承诺,明年还将实行更大规模的减税刺激措施。


是的,如上述,这次优质房企发债只限于棚户区改造、保障性住房、租赁住房等领域。但棚户区改造本身是个很模糊的概念。什么叫棚户区?有的说法是上世纪五六十年代建造的房屋,还有的说是城中村,厂中村,以及在城市开发建设中由于各种原因被遗忘的角落。


菏泽为什么成为取消“限售令”的全国首例?就是因为菏泽是全国棚改第一大市。据报道,仅2017年就改造了18.2万户,涉及近70万人,相当于拆掉一个百万人口的大城市;而2018年到2020年还有25万套改造任务,涉及100万人。在大拆大建的同时,政府卖地收入也激增翻倍。一个在山东省内经济垫底的地级市,已经挤进了全国卖地收入30强。


在经济下行压力明显增大的今天,靠基建难度已相当大(1-11月基建投资仅增长3.7%),看来看去,我们还得依靠房地产,松绑房地产!今天可以说五六十年代建造的是棚户区,过一段也可以说七八十年代建造的是棚户区,反正大拆大建是我们的强项,GDP不就如此这般地上去了么!

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